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政策問答

社會救助工作

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  一、什么是城市居民最低生活保障制度?

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  城市居民最低生活保障制度,是政府對城市貧困人口按最低生活保障標準進行差額救助的新型社會救濟制度。

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  二、城市居民最低生活保障標準是如何確定的?

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  城市居民最低生活保障標準,由各市、縣按照維持當地城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用,適當考慮水電燃煤(燃氣)費用以及未成年人的義務教育費用確定,并根據當地經濟發展水平適時調整。

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  各區保障標準由市民政局會同財政、統計、物價局等部門制定,報市人民政府批準并報省人民政府備案后公布執行。設區市城區內執行統一標準;各縣保障標準由縣民政局會同財政、統計、物價局等部門制定,經縣人民政府審定并報市人民政府備案后公布執行。

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  三、目前,各市城市居民最低生活保障標準是多少?

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  設區市???

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  西安?????? 300-360

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  寶雞?????? 290-310

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  咸陽?????? 290-310

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  渭南?????? 290-300

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  銅川?????? 310

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  漢中?????? 300

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  安康?????? 295

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  商洛?????? 290

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  延安?????? 310

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  榆林?????? 300

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  楊凌?????? 350

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  四、申請城市居民最低生活保障應具備什么條件?

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  持有所在縣、區城鎮常住戶口的居民,或戶口在本行政區域內居住滿兩年、不擁有承包土地、不參加農村集體經濟收益分配的居民,共同生活的家庭成員月人均收入低于所在縣、區城市低保標準,且家庭財產狀況符合規定條件的,可以申請城市低保。

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  家庭成員是指具有法定贍養、扶養、撫養關系并共同居住、共同生活的所有家庭成員,包括戶籍遷出的在校就讀的大中專院校學生,但不包括現役軍人和在監獄、勞動教養場所內服刑、勞動教養的人員。

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  五、哪幾種情況,不得納入城市居民最低生活保障?

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  有下列情形之一的家庭,不得納入城市低保:

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  1、有勞動能力但未就業的家庭成員,拒絕接受人力資源和社會保障等部門介紹工作,且未自行尋找工作達6個月以上,或者連續3次無正當理由拒絕接受所介紹工作的;2、不按規定程序申報、證明材料不全、弄虛作假的;3、拒絕接受工作人員或有關部門入戶調查、核實家庭財產和家庭收入的;4、家庭人均存款或有價證券總額高于本區上年度城鎮人均可支配收入的;5、擁有機動車輛(殘疾人代步車除外)的;6、擁有豪華住宅或兩套以上(含兩套)住宅,非拆遷原因在3年內調整住房或購買商品房、新建房以及對住宅進行高標準裝修的;7、半年內購買柜式空調、新式電腦、新式大屏幕彩電的;8、子女擇校付費上學、自費出國留學的;9、飼養大型、名貴寵物的;10、法定贍養人、撫養人、扶養人有贍養、撫養、扶養能力,不盡贍養、撫養、扶養義務的;11、因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為被公安機關處理兩次以上且拒不改正的;12、有貴重首飾、高檔音響等非生活必需品和有奢侈性消費,或者進行股票、基金、期貨、外匯、權證交易等高風險投資的;13、日常費用支出明顯高于城市低保標準或家庭水、電、燃氣、通訊費等單項支出超過城市低保標準20%的;14、經縣、區人民政府認定其它不符合城市低保條件的人員。

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  六、城市居民最低生活保障辦理程序是什么?

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  1、戶主以家庭為單位,向戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請,填寫《城市低保申請表》,并在《家庭財產核查授權書》及《誠信承諾書》上簽名。特殊情況下戶主也可委托家庭成員、法定監護人或社區居民委員會代為申請,并提供下列材料:(1)申請書。內容包括:戶主姓名、共同生活家庭成員人口數及其之間關系、家庭各成員年齡、身體狀況、家庭就業、收入情況、申請理由、申請人簽名、申請日期等;(2)共同生活家庭所有成員戶口簿、居民身份證原件及復印件;(3)共同生活家庭各成員收入證明;(4)需提供的殘疾證、結婚證、離婚證、在校學習等其它相關證明。

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  2、鄉鎮人民政府、街道辦事處受理城市低保申請后,會同社區(村)城市低保評議小組成員共同進行入戶調查和民主評議,提出初審意見;在社區公示后將符合保障條件的家庭的相關材料報區民政局審查。初審工作應在受理申請后的20個工作日內完成。

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  3、縣、區民政局對鄉鎮人民政府、街道辦事處上報的初審意見和材料進行審核,會同街道、鄉鎮、社區(村)低保專干進行入戶復查,召開三級聯席民主評審會議,做出審批決定,并將審批結果交鎮人民政府、街道辦事處和社區(村)公示。復查、審批工作應在10個工作日內完成。

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  鄉鎮人民政府、街道辦事處收到縣、區民政局批復文件后,對經公示無異議的發給新納入保障對象《城市低保證》,按“分類管理”的要求注明類別,并協助辦理保障金領取存折;對不予批準的,書面向申請人說明理由。每次公示有異議,按程序重新進行核實。

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  4、申請人戶籍所在地與居住地分離,且在居住地居住超過12個月的,可以根據戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處出具的證明材料,按規定向居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處提出申請,按程序報批。

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  七、辦理城市低保時,哪些收入應計入家庭收入?哪些收入不計入家庭收入?

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  家庭收入是指家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和(以國家統計口徑為準)。具體包括:1、工資、獎金、津貼、補貼、福利及其他勞動收入;2、離退休金、基本養老金、下崗職工基本生活費及失業保險金;3、儲蓄存款、股票等有價證券及孳息;4、出租家庭資產獲得的收入;5、法定贍養人、扶養人或者撫養人應當給付的贍養、扶養或者撫養費;6、繼承的遺產和接受的贈與;7、其他應當計入的家庭收入。

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  下列收入不計入申請人家庭收入:1、對國家、社會做出特殊貢獻,政府給予的獎勵金;市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼;2、優撫對象享受的撫恤金、補助金、護理費及保健金;3、獎學金、助學金及由政府和社會給予困難學生的救助金;4、因工(公)負傷職工的護理費及死亡職工遺屬享受的一次性撫恤金、喪葬費;5、各項社會保險統籌費、廉租住房補貼以及在職人員按規定由所在單位代繳的住房公積金;6、退役士兵自謀職業的一次性經濟補償金;7、計劃生育獎勵金、獨生子女費、高齡老人生活補貼和孤殘兒童基本生活費;8、臨時性的社會救助款物;9、其它不應計入家庭收入的款物。

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  八、辦理城市低保時,家庭收入如何核算?

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  對初次申請城市低保的家庭進行收入計算和已納入城市低保的家庭進行季度(年度)審核時,應根據此前3個月的家庭平均收入核定其家庭月人均收入。

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  1、在職人員按工資、獎金、津貼、補貼的總和計算收入。

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  2、離退休人員、職工遺屬、失業人員的收入,按原單位或社會保險經辦機構支付的實際數額計算。

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  3、從事相對固定職業的,按實際收入計算,無法提供收入證明的,應比照務工地的最低工資標準計算。

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  4、外出務工人員的收入,按用工單位出具的證明計算(不低于當地最低工資標準),無法證明的按務工地最低工資標準計算。

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  5、贍養費、撫養費、扶養費的計算。有裁決、判決、協議的,按照裁決、判決、協議計算;協議對贍養、撫養、扶養費計算明顯不合理的,以及沒有裁決、判決、協議的,可按以下公式計算:

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  贍養、撫養、扶養費(每人)=(義務人家庭總收入-我區城市低保保障標準×義務人家庭共同生活人口數)×30%÷被贍養、扶養、撫養人數

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  ????? 實際得到的贍養費、撫養費、扶養費高于上述規定的,按照實際得到的數額計算。

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  6、一次性土地補償資金在核定收入時,要扣除需繳納和支出的基本養老保險費、基本醫療保險費后,按可分攤的月份計入家庭收入。

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  7、從政府或企事業單位領取的一次性安置費、經濟補償金、生活補助費,經參保地社會保險經辦機構證實,申請對象家庭成員中已參加(續)養老、醫療保險的,應扣除參(續)保人員從參(續)保之月至達到法定領取養老保險年齡期間應繳納的養老和醫療保險費(按以個人身份參保當年的繳費標準計算),以及其家庭實際支付的重大疾病等必要開支后(不能提供支付證明的不予扣除),結余部份按當地最低生活保障標準逐月分攤計算該成員收入,計完為止。

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  九、城市低保金發放標準如何確定?

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  1、對城市低保對象中無生活來源,無勞動能力,無法定贍養人、扶養人或者撫養人的“三無”人員,低保金按照當地城市居民最低生活保障標準全額發放;

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  2、對尚有一定收入的城市低保對象,低保金按照家庭人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的差額發放。

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  十、什么是“分類施保”?“分類施保”的標準如何確定?

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  1、對城市低保對象中的“三無人員”,按當地城市低保標準全額發放保障金后,符合下列規定中一項或多項條件的,按最高一項給予補助;

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  2、城市低保對象家庭中有70周歲以上(含70周歲)老年人的,按家庭人均收入與當地低保標準差額發放保障金后,再給老年人每人每月增加10元保障金;

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  3、城市低保對象家庭中有重度殘疾人的,憑縣以上醫院的診斷證明和殘聯發放的《殘疾證》,對盲人、嚴重低視力及智力殘疾、精神殘疾、一級肢體殘疾者,按家庭人均收入與當地低保標準差額發放保障金后,再給上述殘疾人每人每月增加30元以上或者按全額發放保障金;對言語、聽力、肢體殘疾三級以上的殘疾人,每人每月增加1030元保障金;

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  4、低保對象家庭中有喪失勞動能力的危重病人,憑縣以上醫院的診斷證明,按家庭人均收入與當地低保標準差額發放保障金后,再給危重病人每人每月增加30元以上或者全額發放保障金;

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  5、低保對象家庭中有非義務教育階段學生的,憑學校出具的證明,按家庭人均收入與當地低保標準差額發放保障金后,再給學生每人每月增加10-30元保障金;

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  6、對低保對象中單親家庭提高補助標準的問題,由各地根據實際情況自行確定;

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  7、城市低保對象同時符合以上多種條件的,按其中最高一項補助,不得同時享受。

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  十一、城市低保金如何領取?

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  城市低保金以貨幣形式按月社會化發放,城市低保對象持《城市居民最低生活保障金領取證》、居民身份證,到定點銀行按月領取低保金。

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  社會救助政策問答2:亚洲城省農村居民最低生活保障政策問答

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  ??? 一、什么是農村居民最低生活保障制度?

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  農村居民最低生活保障制度,是政府對農村貧困人口按最低生活保障標準進行差額救助的新型社會救濟制度。

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  二、農村居民最低生活保障標準是如何確定的?

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  省政府確定全省農村低保最低限定保障標準,目前,省級最低限定保障標準為1600/人。各縣、區人民政府在不低于省級最低限定標準的基礎上,按照能夠維持農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定本縣、區保障標準,并隨著當地生活必需品價格變化和人民生活水平提高適時進行調整。

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  三、申請農村居民最低生活保障應具備什么條件?

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  持有所在縣、區農業戶籍并長期居住,家庭年人均純收入低于市人民政府公布的農村最低生活保障標準。主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力及其他特殊原因造成生活常年困難的農村居民家庭,可以申請農村居民最低生活保障。

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  四、哪幾種情況,不得納入農村居民最低生活保障?

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  有下列情形之一的家庭,不得納入農村低保:

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  1、家庭成員有勞動能力、無正當理由拒絕勞動,撂荒承包土地或無正當理由拒絕參加有關部門組織的就業培訓和勞務輸出的;2、不按規定程序申報、證明材料不全、弄虛作假的;3、拒絕配合入戶調查,不提供有效收入證明材料或轉移、隱瞞家庭真實收入的(包括非穩定性隱蔽收入);4、法定贍養、撫養、扶養義務人有贍養、撫養、扶養能力,不盡贍養、撫養、扶養義務的;5、購買高檔非生活必需品或長期高消費的;6、有賭博、吸毒等惡習經教育不改正的;7、經縣、區人民政府認定其他不能納入農村低保人員。

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  五、農村居民最低生活保障辦理程序是什么?

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  1、由戶主以家庭為單位向戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請,特殊情況下戶主也可委托家庭成員、法定監護人或村民委員會代為申請,并提供下列材料:(1)農村低保申請書;(2)居民戶口簿、居民身份證;(3)涉及家庭成員收入的相關證明以及需要提供的其他材料。

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  家庭成員是指具有法定贍養、扶養、撫養關系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。

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  戶籍遷出但尚在大中專院校就讀的學生應計入家庭成員;現役軍人,在監獄、勞動教養場所內服刑、勞動教養的人員不應計入共同生活的家庭成員。

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  2、鄉鎮人民政府、街道辦事處收到申請后,對申請人材料進行初審、入戶調查、組織村級民主評議,符合低保條件的,提出核準意見,并進行公示,公示無異議的,報縣、區民政局審批,有異議的重新審核;不符合農村低保條件的,出具不予批準通知書,將全部申請材料退回申請人。每季度集中受理、審核。

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  3、縣、區民政局對鎮人民政府、街道辦事處上報的擬納入的低保對象進行審查,符合條件的予以批準,并將審批結果通知鄉鎮人民政府、街道辦事處;不符合條件的,出具不予批準通知書,通過鄉鎮人民政府、街道辦事處送達申請人。每季度集中審批,審批結果要進行公示,公示無異議的發給《農村居民最低生活保障證》;有異議的,重新審核、申報。

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  六、辦理農村低保時,哪些收入應計入家庭收入?哪些收入不計入家庭收入?

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  家庭收入是指家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和(以國家統計口徑為準)。具體包括:1、工資性收入,指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關的其他所得;2 經營性純收入,指從事生產、經營及有償服務活動所得。包括從事種植、養殖、采集及加工等農村牧漁業的生產收入,從事工業、建筑業、手工業、交通運輸業、批發和零售貿易業、餐飲業、文教衛生業和社會服務業等經營及有償服務活動的收入;3、財產性收入,包括動產收入和不動產收入。動產收入包括出讓無形資產、特許權等收入,儲蓄存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資及其他股息和紅利等收入,集體財產收入分紅和其他動產收入等;不動產收入包括轉租承包土地經營權,出租或出讓房產,以及其他不動產收入;4、轉移性收入,指無須付出任何對應物而獲得的收入,包括贍養費、扶養費、撫養費,遺屬生活補助、人身傷害賠償中的生活補助性質的費用,繼承性所得、贈與所得和偶然所得等;5、其他應計入家庭收入的項目。

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  下列收入不計入申請人家庭收入:1、優撫對象及享受政府特殊照顧人員的優撫、特殊照顧待遇。包括優撫對象享受的定期撫恤金、定期定量補助金、傷殘撫恤金、優待金,建國前入黨的農村老黨員的定期補助等;2、政府、政府部門及有關單位對工作、學習優秀者頒發的非報酬性獎勵。包括勞動模范榮譽津貼、獎學金、見義勇為獎金、獨生子女費、計劃生育政策獎勵金等;3、政府、政府部門及有關單位給予的特定用途的非生活補助資金和實物。包括因公(工)負傷人員的公(工)傷醫療費、護理費、一次性傷殘補助金、殘疾輔助器具費,喪葬費、撫恤金,在校學生獲得的助學金,困難補助,農村醫療救助補助的醫療費用,新型農村合作醫療報銷的醫療費,高齡補貼、孤殘兒童基本生活費、新型農村社會養老保險個人繳費及基礎養老金,生產性補貼、臨時性補貼、捐助款物、慰問款物等;4、其他不應計入家庭收入的項目。

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  七、辦理農村低保時,家庭收入如何核算?

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  1、工資性收入:能提供有效收入證明材料的,按相關證明材料計算;不能提供有效證明材料的,按照當地同行業的平均收入水平計算。

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  2、經營性純收入:從事生產、經營及有償服務活動的收入,按照當地同行業的平均收入水平計算。

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  3、財產性收入:有財產租賃、轉讓或變賣協議(合同、票據),按協議(合同、票據)內容計算;不能提供財產租賃、轉讓或變賣協議(合同、票據)的,按當地同類財產的市場租賃、轉讓或變賣價格計算。儲蓄存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資及其他股息和紅利收入等,按實際所得計算。

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  4、轉移性收入:有裁決、判決、協議的,按照裁決、判決、協議計算;沒有裁決、判決、協議的,按照實際所得計算。

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  八、農村低保金發放標準如何確定?

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  農村低保金原則上按照申請人家庭年人均純收入與保障標準的差額發放。也可以在核查申請人家庭收入的基礎上,按照其家庭的困難程度和類別,對困難群眾分檔,每檔給予不同標準的補助,具體補助標準由各縣、區確定。

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  九、農村低保金如何領取?

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  農村低保金以貨幣形式按季度發放,不得以實物救助沖抵和扣繳其他款項。農村低保對象持《農村居民最低生活保障金領取證》、身份證,到定點銀行按季度領取低保金。

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  社會救助政策問答3:亚洲城省農村五保供養政策問答

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  一、什么是農村五保供養制度?

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  政府對無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年、殘疾或者未滿16周歲的農村村民,在吃、穿、住、醫、葬方面給予的生活照顧和物質幫助。

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  二、農村五保供養包含哪些內容?

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  ?? 1)供給糧油、副食品和生活用燃料;

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    2)供給服裝、被褥等生活用品和零用錢;

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    3)提供符合基本居住條件的住房;

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    4)提供疾病治療,對生活不能自理的給予照料;

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    5)辦理喪葬事宜。

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    農村五保供養對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的,應當保障他們依法接受義務教育所需費用。

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  農村五保供養對象的疾病治療,應當與當地農村合作醫療和農村醫療救助制度相銜接。

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  三、農村五保供養形式有哪些?

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  農村五保供養對象可以在當地的農村五保供養服務機構集中供養,也可以在家分散供養。農村五保供養對象可以自行選擇供養形式。

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  四、農村五保供養標準如何確定?

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  農村五保供養標準,不得低于省人民政府確定的最低限定標準,目前,我省年最低限定標準3200/人(其中,現金不低于3000/人)。縣級人民政府制定農村五保供養標準應當結合當地農村居民家庭人均生活消費支出和人均純收入等指標,并不得低于當地村民平均生活水平。

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    縣級人民政府制定的農村五保供養標準經設區市人民政府批準,報省人民政府備案后公布執行。

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  農村五保供養標準根據當地村民平均生活水平的提高適時調整。

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  六、農村五保供養如何辦理?

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  享受農村五保供養待遇,應當由村民本人向村民委員會提出申請;因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的,由村民小組或者其他村民代為提出申請。經村民委員會民主評議,對符合條件的,在本村范圍內公告;無重大異議的,由村民委員會將評議意見和有關材料報送鄉鎮人民政府、街道辦事處審核。

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    鄉鎮人民政府、街道辦事處應當自收到評議意見之日起20日內提出審核意見,并將審核意見和有關材料報送縣級人民政府民政部門審批。縣級人民政府民政部門應當自收到審核意見和有關材料之日起20日內作出審批決定。對批準給予農村五保供養待遇的,發給《農村五保供養證書》;對不符合條件不予批準的,應當書面說明理由。

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    鄉鎮人民政府、街道辦事處應當對申請人的家庭狀況和經濟條件進行調查核實;必要時,縣級人民政府民政部門可以進行復核。申請人、有關組織或者個人應當配合、接受調查,如實提供有關情況。

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  七、什么情況下,應取消農村五保供養待遇?

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  農村五保供養對象有下列情形之一的,村民委員會或者敬老院等農村五保供養服務機構應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處報告,由鄉鎮人民政府、街道辦事處審核并報縣、區民政局核準后,停止五保供養待遇,核銷《農村五保供養證書》:

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  1、有了法定贍養、撫養、扶養義務人,且義務人有贍養、撫養、扶養能力的;

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  2、年滿16周歲,已完成義務教育階段學習,且具有勞動能力的;

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  3、重新獲得穩定生活來源的;

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  4、五保供養對象死亡,喪葬事宜辦理完畢的。

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  八、農村五保供養金如何發放、領取?

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  集中供養經費由縣級人民政府財政部門根據同級民政部門提出的用款計劃直接撥付農村五保供養服務機構;分散供養的,由縣級財政部門根據民政部門提供的名單,通過金融機構實行社會化發放。在金融機構網點尚未覆蓋的地區可由當地民政、財政部門以現金形式發放。農村五保對象因身體、智力等原因無法自行領取供養金的,其所在的鄉鎮人民政府、街道辦事處、村民委員會要指定專人代為領取,并按規定履行相應的手續。

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  社會救助政策問答4:亚洲城省臨時救助政策問答

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  一、什么是臨時救助制度?

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  政府對因各種特殊原因造成基本生活出現臨時性、突發性困難的家庭,給予非定期、非定量生活救助的制度。

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  二、臨時救助對象包含哪幾類人員?

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  1、城鄉居民最低生活保障和其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外,因特殊原因造成基本生活出現暫時困難的低保邊緣家庭;

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  2、已納入城鄉最低生活保障和其他專項制度救助范圍,因特殊原因造成基本生活暫時出現較大困難的家庭;

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  3、市、縣人民政府認定的其他城鄉困難人員。

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  三、救助對象因哪些特殊原因,可以申請臨時救助?

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  1、生活類原因。因為收入不穩定,短時期內基本生活出現暫時困難的的低保邊緣家庭;

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  2、突發類原因。遭遇以下幾類臨時性、突發性事件,造成家庭生活暫時出現困難的:(1)家庭成員中有患危重疾病,在扣除各種醫療保險、新型農村合作醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、醫療救助部分和其他社會幫困救助資金后,因個人負擔的醫療費數額較大,直接導致家庭基本生活難以維持的;(2)家庭成員中有遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害,在扣除各種賠償、保險、救助等資金后,個人負擔仍然較重,導致家庭基本生活難以維持的;(3)因火災等突發性意外事件,造成家庭財產重大損失,導致家庭基本生活難以維持的;(4)高中階段貧困家庭經各種救助措施幫扶后,仍然無力支付教育費用的,或被國家國民教育正式錄取的應屆大學生,家庭無力支付赴學校報到費用的;(5)城市“三無”人員喪葬費;(6)其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉困難家庭,經其他救助措施幫扶后,基本生活仍然難以維持的。

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  四、臨時救助標準如何確定?

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  1、臨時救助標準由縣、區民政局、財政局根據當年可用資金和救助開展情況制定并向社會公布。

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  2、根據救助對象遭遇突發事件的實際情況給予分類救助。符合條件的救助對象以相同事由申請臨時救助,救助金額原則上相同。原則上,一年內同一事由申請臨時救助的次數不能超過兩次。

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  五、臨時救助如何辦理?

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  1、由戶主或受委托的家庭成員、村(社區居)民委會,向戶籍所在地或居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請,填寫《臨時救助申請表》,并提供下列材料:(1)居民身份證、戶口簿(戶籍證明);(2)收入證明;(3)需要提供的其他相關證明材料。

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  2、鄉鎮人民政府、街道辦事處接到臨時救助申請后,入戶調查、鄰里走訪,并組織評議小組對申請家庭進行評議。將申請家庭情況及申請事由公示7天。公示期滿,鄉鎮人民政府、街道辦事處簽署意見并將材料報縣、區民政局審批。縣、區民政局在20個工作日內給予批復。符合條件的,審批通過并確定救助金額;對于不符合條件的家庭,縣、區民政局予以書面回復。

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  對突發事件造成生活困難的家庭,鄉鎮人民政府、街道辦事處先救助,后補齊手續,確保其基本生活。

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  六、臨時救助金如何領取?

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  臨時救助資金由縣、區民政局直接發放,也可委托鄉鎮人民政府、街道辦事處發放,有條件的地區,實行社會化發放。救助對象持相關證件到民政局、鄉鎮(街辦)或者定點銀行領取救助金。

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  社會救助政策問答5:亚洲城省城鄉醫療救助政策問答

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  一、什么是城鄉醫療救助制度?

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  城鄉醫療救助制度是通過政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集資金,對貧困人群中因病而無經濟能力進行治療的人群,或者因支付數額龐大的醫療費用而陷入困境的人群,實施專項幫助和經濟支持,使他們獲得必要的衛生服務,以維持其基本生存能力,改善目標人群健康狀況的一種醫療保障(社會救助)制度。

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  二、醫療救助對象包含哪幾類人員?

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  1、農村五保對象;

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  2、城鄉低保對象;

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  3、重點優撫對象(不含16級殘疾);

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  4、市、縣人民政府認定的其他城鄉特殊困難群眾。

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  三、醫療救助方式有哪幾種?

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  城鄉醫療救助分為住院救助、門診(日常)救助、資助參合(參保)救助3種救助方式:

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  1、住院救助。(1)農村五保對象和城市“三無”人員,自付醫療費用給予全額救助;(2)城鄉低保對象,自付醫療費用給予一定比例救助,且救助比例不低于50%,全年累計救助金額不超過年救助封頂線;(3)重點優撫對象(不含16級殘疾)以及其他城鄉特殊困難群眾,自付醫療費用給予一定比例救助,全年累計救助金額不超過年救助封頂線;(4)救助金額達到封頂線后,自付醫療費用仍然過高的救助對象,各地可結合實際情況,再給予一定數額救助。

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  2、門診(日常)救助。對患慢性病、常見病門診治療、服藥的救助對象,給予一定數額門診(日常)救助。

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  3、資助參合(參保)救助。(1)農村五保對象、城市“三無”人員個人應繳納費用給予全額資助;(2)城鄉低保對象,低收入重病患者、老年人,重度殘疾人,各縣、區結合實際情況,可給予一定數額資助。

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  四、醫療救助標準如何確定?

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  省級不設置醫療救助標準,具體救助標準由縣民政局會同財政局負責制定,也可由市民政局會同財政局統一制定。各地具體救助標準應根據資金籌集情況,困難群眾醫療需求等因素動態調整,并定期公布。

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  五、醫療救助如何辦理?

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  1、住院救助辦理程序。

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  (1)到未開展即時結算醫院住院治療的救助對象,實施醫后救助。

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  救助對象出院后,向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請,并如實提供低保證、五保證、優撫證、戶口本、身份證、診斷證明、醫療費用相關票據以及縣、區民政部門認為需要提供的其他材料;鄉鎮人民政府、街道辦事處對救助對象相關情況進行核查,填注審核意見上報縣、區民政局;縣、區民政局對上報人員進行審批,并張榜公示。符合條件的,發放救助金。不符合條件的,填注原因并退回鄉鎮人民政府、街道辦事處。。

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  (2)到已開展即時結算定點醫院住院治療的救助對象,實施“一站式”救助。

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  救助對象在定點醫院住院治療,出院時,持五保證、低保證、本人身份證等相關證件,在醫院直接辦理醫療救助,救助金由醫院根據救助標準核算并墊付,救助對象只需支付自付費用即可出院。

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  2、門診(日常)救助辦理程序。

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  救助對象向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請,并提供低保證、五保證、戶口本、身份證、診斷證明以及縣、區民政部門認為需要提供的其他材料;鄉鎮人民政府、街道辦事處對救助對象相關情況進行核查,填注審核意見上報縣、區民政局;縣、區民政局對上報人員進行審批,并張榜公示。符合條件的,發放《門診救助卡》或者救助金。不符合條件的,填注原因并退回鄉鎮人民政府、街道辦事處;發放救助卡的縣、區,救助對象持卡在定點醫院(藥店)直接消費,發放救助金的地區,救助對象可用救助金門診治療、購藥。

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  七、醫療救助金怎樣發放?

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  醫療救助金由縣、區民政局直接發放,也可委托鄉鎮人民政府、街道辦事處發放,有條件的地區,實行社會化發放。救助對象持相關證件到民政局、鄉鎮(街辦)或者定點銀行領取救助金。

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